Principales elementos del plan de reforma migratoria para EEUU

La reforma migratoria integral presentada por líderes demócratas de la Cámara de Representantes de EEUU prevé la legalización de millones de indocumentados y el reforzamiento de la vigilancia fronteriza, pero no tiene aún apoyo republicano.

Estos son algunos de los principales elementos del plan reformista destacados por la oficina de su impulsor, el legislador demócrata Luis Gutiérrez:

1. Una vía para la legalización

- Crea un programa de visas temporales por un período de seis años, en el que buena parte de los indocumentados podrían trabajar legalmente y viajar fuera del país.

- Podrán inscribirse en el programa de visas temporales los que paguen una multa de 500 dólares y otras tarifas para los trámites, aprendan inglés y no tengan antecedentes penales.

- Los inmigrantes con estas visas temporales y sus familiares podrán solicitar posteriormente la residencia permanente o "tarjeta verde" y después la ciudadanía estadounidense. Para conseguir el ajuste migratorio deben también pagar sus impuestos y someterse a una revisión médica.

- Cada inmigrante tendrá que demostrar sus contribuciones al país (a través de empleo, educación, servicio militar y servicio voluntario). Se establecen exenciones a estos requisitos para los menores de edad, los ancianos y los discapacitados.

- El plan incorpora beneficios para trabajadores agrícolas dentro de (la norma) "AgJobs", y también incluye la "Dream Act" para estudiantes indocumentados que reúnan ciertos requisitos.

2. Seguridad fronteriza

- Crea un Grupo de Trabajo para la Frontera Sur, compuesto por policías locales, estatales y federales, y exige la elaboración de un plan de seguridad en todos los puntos de entrada terrestre a Estados Unidos.

- Apoya el aumento de personal, equipos y tecnología para reforzar la vigilancia fronteriza.

- Apoya un aumento en la capacitación y asistencia técnica para las autoridades que luchan contra el tráfico de drogas, armas y dinero en efectivo en la frontera con México.

- Amplía los recursos para combatir el trasiego de armas de fuego en la frontera entre EE.UU. y México.

- Apoya el aumento de agentes para combatir el tráfico de inmigrantes indocumentados, exige la recopilación de datos sobre muertes de migrantes en la frontera y establece un "estudio de estrategias" para responder a este fenómeno.

3. Detenciones

- Exige que el Departamento de Seguridad Nacional mejore los servicios de cuidado médico en las cárceles y centros de detención de inmigrantes.

- Pide que los detenidos tengan "acceso razonable" al uso de teléfonos, y no se permita su traslado sin tomar en cuenta su condición de salud o su acceso a un abogado.

- Pide el establecimiento de una comisión independiente para hacer cumplir los requisitos sobre las condiciones en los centros de detención de inmigrantes.

4. Verificación de empleo

- Establece multas "significativas" para empleadores que no verifiquen el estatus migratorio de sus nuevos empleados.

- Establece fuertes sanciones para quienes contraten a sabiendas a inmigrantes indocumentados.

- Elimina los contratos federales a empleadores que reincidan en la contratación de indocumentados.

- Prohíbe explícitamente la creación de una cédula de identidad nacional y la discriminación laboral en base a la nacionalidad.