La UE busca establecer más controles para la banca

La Comisión Europea (CE) lanzará el próximo jueves una consulta pública a los distintos actores económicos para encontrar soluciones a la proliferación de productos financieros peligrosos, que en la crisis han hecho caer a grandes bancos y forzado a Estados a prestar ayuda.

La consulta previa a la futura propuesta de la CE maneja como una de las posibilidades que los reguladores tengan mayor poder sobre las entidades de relevancia sistémica, según informan fuentes de la CE. Bruselas pondrá sobre la mesa todo tipo de herramientas que van desde las medidas preventivas para minimizar los riesgos de insolvencia, hasta la intervención temprana y, en último caso, una quiebra ordenada.

En el capítulo de la prevención, no se descarta obligar a las entidades a que preparen planes de quiebra, conocidos como testamentos, que establezcan cómo actuar en momentos de turbulencias o incluso de insolvencia. En la parte de la intervención temprana, Bruselas propondrá que los reguladores puedan prohibir el pago de dividendos, obligar a reemplazar a los directivos o a deshacerse de una determinada línea de negocio considerada de riesgo.

Colegios de liquidación

Estas iniciativas están inspiradas en muchas de las soluciones que ya han sido aplicadas durante la crisis, pero la Comisión desea un marco común, dado el carácter trasnacional de muchas entidades. Por ello, la Comisión también planteará la creación de colegios de liquidación en los que estarán representados los países afectados y que servirán para liquidar una entidad insolvente. La futura autoridad europea encargada de supervisar al sector bancario, que entrará en vigor en 2011, también podría jugar un papel de coordinación.

Para financiar las bancarrotas y no tener que acudir al dinero público, la Comisión ya propuso anteriormente la creación de un impuesto sobre las actividades bancarias (fundamentalmente sobre el pasivo) en cada país, cuya recaudación alimentaría fondos de resolución de crisis nacionales.

El comisario de Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier, prepara un conjunto de medidas para reformar el sistema financiero de los bancos, cuyo rescate representó un gasto el año pasado el 13% del PIB.