La Autoridad Fiscal ve «factible» y a la vez «ambicioso» el objetivo de déficit

El presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), José Luis Escrivá, ha considerado que el objetivo de déficit público del 3,1% del PIB este año es "factible" pero "ambicioso". Durante su comparecencia en el Congreso de los Diputados con motivo de la tramitación del proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2017, ha añadido que el objetivo de déficit público para este año es "exigente" porque se encuentra en la parte más alta de sus rangos probabilísticos. Ahora, la Autoridad realizará "un seguimiento de la ejecución presupuestaria" para vigilar cómo evolucionan gastos e ingresos.

En el ámbito de los ingresos, según Escrivá se encuentran dentro de sus rangos aunque "un poquito en el límite", es decir, que al igual que el déficit es "factible" pero "ambicioso".

En cuanto al gasto, considera que ofrece poca incertidumbre.

Por administraciones, Escrivá considera que la administración central, cuyo objetivo es del 1,1% del PIB, "está en el límite" de sus rangos de cumplimiento, por lo que lo considera improbable.

Para la Seguridad Social prevé un déficit del 1,6%, por encima del 1,4% fijado para de este ejercicio, lo que constituye un riesgo de incumplimiento. "El objetivo de la Seguridad Social es excesivamente exigente, está fuera de banda", ha reiterado Escrivá, porque "es muy difícil que consigamos una recuperación" de los ingresos tan elevada como la planteada en los Presupuestos.

La AIReF prevé que las comunidades autónomas cumplan su objetivo mientras que los ayuntamientos lograrán un superávit de entre el 0,6% y el 0,7% del PIB, por encima del esperado equilibrio, por lo que cree que debería exigirse unos objetivos más acordes con su regla de gasto.

En este sentido, Escrivá ha señalado que los objetivos de déficit a los ayuntamientos deberían ser más exigentes ya que "tienen grandes superávit" y sus previsiones deben ser más acordes con la regla de gasto.

"Como algunos de estos objetivos no son realistas, luego la ley se aplica de forma laxa", ha añadido, cuando en su opinión las metas deberían ser factibles y conllevar sanciones.

Escrivá ha destacado que el objetivo de déficit este año ofrece "un grado de verosimilitud mucho mayor que los que hemos visto en los últimos años".

Con respecto a la deuda pública, Escrivá ha reiterado que España no podrá alcanzar la meta de situarla en el 60% del PIB en 2020 cuando "no es bueno tener leyes vigentes con objetivos imposibles", por lo que este periodo debería ampliarse.

Además, considera que los Presupuestos deberían incluir información necesaria para evaluar la regla de gasto y el objetivo de deuda.

En cuanto al cuadro macroeconómico, el presidente de la Airef considera que recoge proyecciones conservadoras tanto en términos de crecimiento económico como de inflación.

Menor recaudación por IRPF

Por otro lado, Escrivá ha avanzado que los ingresos previstos en los presupuestos de 2017 podrían ser menores ya que la recaudación estimada por el IRPF es "algo optimista". En concreto, Escrivá ha señalado que la proyección de recaudación del IRPF que prevé el Ejecutivo "supone una aceleración" que no entra en los modelos que estima la AIReF.

No obstante, aunque la estimación es optimista, Escrivá afirma que la recaudación prevista por IVA es "muy realista y algo prudente", mientras que la procedente por el Impuesto de Sociedades es "prudente y ajustada".

Con todo ello la AIReF considera que en conjunto global, los ingresos estarán en línea con lo presupuestado o "ligeramente por debajo", pero no con un desvío tan destacado como el registrado en ejercicios anteriores. Asimismo, por el lado del gasto, Escrivá ha dicho que "va a resultar muy ajustado".