Los socios de la coalición ‘semáforo’ alemana pujan por hacerse con el Ministerio de Finanzas
Comienzan las negociaciones formales entre socialdemócratas, verdes y liberales para formar gobierno en Alemania
El poliédrico cuadro de conflictos que ha de resolver la negociación ‘ semáforo ’, que arranca hoy jueves en Berlín y cuyo objetivo es lograr una coalición de gobierno entre socialdemócratas (SPD), Los Verdes y los liberales del FDP, cristaliza en la pugna por conseguir el Ministerio de Finanzas, clave de bóveda del texto del acuerdo y que, en lo que más directamente nos afecta, definirá el nuevo equilibrio de poder en el seno del Ecofin europeo.
El líder liberal, Christian Lindner , aspira al cargo. Lindner, como ha podido apreciarse en su mensaje de duelo por la dimisión de Jens Weidmann al frente del Bundesbank , es partidario de la estabilidad fiscal y monetaria. Se sitúa del lado de la austeridad y se ha declarado a favor de un nombramiento «de continuidad».
Pero su aspiración al puesto topa con la intención de Los Verdes de hacerse con ese departamento y hay concretamente un alto cargo del partido, el copresidente Robert Habeck , que ambiciona la silla. Mientras que Lindner supondría incluso un endurecimiento de la disciplina fiscal respecto al último ministro de Finanzas de Merkel, Olaf Scholz , ganador de las elecciones del pasado 26 de septiembre y con gran probabilidad próximo canciller de Alemania, el aterrizaje de Habeck en el histórico edificio de la Wilhelmstrasse significaría un serio giro hacia una línea fiscal más flexible. Este gran punto de fricción sobre la mesa aportará una pista definitiva, una vez cerrado el acuerdo, de quién se ha llevado el gato al agua en las negociaciones que están a punto de comenzar.
Los negociadores tienen mucha tela que cortar. Casi un mes después de las elecciones, los tres partidos han llegado a un papel de punto de partida sobre el que comenzar a diseñar el programa de la coalición, para lo que un total de 22 grupos de trabajo con políticos especialistas debatirán los detalles de un acuerdo en las próximas semanas. Además de las diferencias en la política fiscal y financiera, así como en el camino correcto hacia la protección del clima, tendrán que cuadrar la complicada viabilidad financiera de sus proyectos, ya que han descartado de entrada subidas de impuestos .
Se supone que el salario mínimo legal aumentará hasta los doce euros por hora y que el sistema de ayudas sociales denominado Hartz IV será reemplazado por un beneficio ciudadano más universal y menos burocrático, del que se desconocen por ahora los detalles. Algunos puntos ya acordados con que la edad mínima para votar en el Bundestag y el Parlamento Europeo se reducirá a los 16 años y que cada año se proyectará la construcción de 400.000 nuevas viviendas. No debería haber, junto a todo lo anterior, ni recortes de las pensiones ni aumentos en la edad de jubilación. No habrá límite de velocidad en las autopistas.
Los inminentes socios quieren invertir en protección climática, digitalización y educación. Se está debatiendo una cantidad adicional de 50.000 millones de euros al año. Al mismo tiempo, no quieren aumentar los impuestos y prometen respetar el freno de la deuda. Como no bastará con depender simplemente de ingresos fiscales adicionales, las empresas de inversión pública y las empresas federales podrían obtener préstamos en los mercados de la deuda , de forma externa a los presupuestos generales del Estado. Además, se proponen revisar los subsidios innecesarios y perjudiciales para el clima. Es probable que los detalles en este punto lleguen a ser terriblemente controvertidos durante la negociación.
Transición ecológica
La expansión de las energías renovables se acelerará «drásticamente», el SPD, los Verdes y el FDP están de acuerdo en esto. Ya han acordado un requisito de techo solar para nuevos edificios comerciales y una eliminación acelerada del carbón, que «idealmente» debería llegar en 2030. Aquí están recibiendo ya críticas desde diversas direcciones.
Para la Juventud Verde y los protectores del clima , las propuestas no van lo suficientemente lejos, mientras que el presidente de la Federación de sindicatos Alemanes DGB, Reiner Hoffmann , señala que una eliminación más rápida del carbón solo sería posible bajo ciertas condiciones. «Si una futura coalición ‘semáforo’ quiere avanzar en ese sentido, el ritmo de la transición energética debe incrementarse masivamente y deberá plantear soluciones para la reubicación de empleos y valor agregado en los distritos», ha exigido.
La copresidenta de Los Verdes, Annalena Baerbock , ha descrito en términos bastante crípticos la estrategia que seguirán los negociadores, señalando que han acordado, en primer lugar, reforzar las «vallas de seguridad sustantivas», y solo entonces aclarar las cuestiones departamentales. Insiste en la necesidad de que los tres partidos obtengan «una representación equitativa en el Gobierno».
También hay una extrema vaguedad en algunas áreas del documento de preacuerdo, como el transporte, la política exterior y la seguridad. El director del Instituto de Economía Alemana, Michael Hüther , ve una inmensa necesidad de actuar en materia de seguridad social. «Ese es un tema central y, lamentablemente, también es la mayor decepción del trabajo exploratorio», se ha quejado de la falta de atención al envejecimiento demográfico, «tendremos que registrar una pérdida de más de tres millones de personas en la fuerza laboral en la próxima década, hasta 2030, y esto nos conduce a cargas presupuestarias completamente diferentes de las que nadie parece querer ocuparse».
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