Andalucía será la única comunidad que volverá este año al mercado para financiarse
Los bonos autonómicos apenas son ahora el 16% de la deuda autonómica
Andalucía será la primera comunidad autónoma que volverá a financiarse en los mercados y abandonará el salvavidas facilitado por el Estado durante los años más duros de la crisis. Según confirman fuentes del Ministerio de Hacienda , la Junta ha sido el único gobierno autonómico que ha presentado la solicitud formal para activar el procedimiento de salida Fondo de Financiación y poder combinar así la financiación con cargo a este fondo con la captación de recursos a través del mercado de capitales y préstamos bancarios. Las previsiones de Andalucía pasan por lograr 600 millones de euros a principios de octubre, según avanzó el consejero de Economía, Antonio Ramírez de Arellano, a Ep.
Vía de salida
Fue el pasado mes de julio cuando la comisión delegada del Gobierno para asuntos económicos acordó establecer una vía de salida del Fondo de Financiación a las comunidades adheridas a él. El objetivo era facilitar que aquellas comunidades con una situación financiera más saneada pudieran volver a financiarse por sí mismas. Las comunidades que, junto a Andalucía, se encuentran en el compartimento de Facilidad Financiera y que, por tanto, tendrían la posibilidad de financiarse próximamente en los mercados serían Asturias, Baleares, Canarias, Castilla y León, Galicia y La Rioja.
Sin embargo , Hacienda había puesto dos condiciones para poner en marcha el proceso de emancipación financiera. Por un lado, cumplir con los objetivos de déficit, deuda pública y periodo medio de pago (criterios ya necesarios de por sí para estar adherido a la Facilidad Financiera), así como con la regla de gasto y la calificación crediticia. Y por el otro, presentar un «Plan Plurianual de Endeudamiento» en línea con los objetivos fiscales. Este plan tenía que ser presentado antes del 31 de julio para comenzar a apelar a los mercados en 2018 antes del 30 de noviembre para acudir en 2019. Sólo ha sido Andalucía la que ha presentado este plan por lo que el resto de comunidades tendrán que esperar como mínimo hasta principios del año que viene.
Lo cierto es que la presencia en los mercados de las comunidades ha sido testimonial desde que estallara la crisis. Sólo Madrid, Navarra y País Vasco están actualmente presentes, ya que, pese a la normalización de las condiciones, la gran mayoría prefirió financiarse a través de los mecanismos estatales que contaban con un precio mucho más atractivos.
Así, en lo que va de 2018, apenas se han registrado cuatro emisiones de bonos. Sin embargo, l os bonos autonómicos llegaron a alcanzar en 2011 un saldo de casi 65.000 millones de euros y representaban cerca del 45% de la deuda total, mientras en la actualidad el saldo apenas supera los 45.000 millones de euros y apenas supone el 16% del total de deuda autonómica.
«Cuestión de prestigio»
Según explicó Ramírez de Arellano, el Plan Plurianual de Endeudamiento presentado por la Junta de Andalucía prevé una financiación, al margen de los mecanismos del Estado, de 820 millones de euros, 220 millones con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y 600 millones más que vendrá de una emisión pública de deuda en el cuarto trimestre de 2018, de acuerdo con las necesidades de tesorería hasta final de año.
El consejero aseguró que la salida a los mercados es también por una «cuestión de prestigio», porque se persigue que se reconozca a Andalucía como una tierra interesante para atraer inversiones. «Hay que recuperar ese prestigio, algo en lo que también está muy interesado el Gobierno central», según ha indicado Ramírez de Arellano, quien ha lamentado que el anterior Gobierno del PP lanzara el «mensaje» de que las comunidades «son unas manirrotas y un desastre», lo que «perjudica» a España.
