El plan Marshall para Ucrania incluirá medidas anticorrupción
La reconstrucción costará 750.000 millones de dólares
Rusia controla ya la provincia de Lugansk tras la caída del enclave de Lisichansk
Guerra Ucrania - Rusia, en directo
La cifra ha sido calculada por el p rimer ministro ucraniano, Denys Shimyhal, que considera que la reconstrucción de su país, una vez termine la guerra, costará unos 750.000 millones de dólares. Insiste en que los activos rusos bloqueados por las sanciones internacionales deben ser aportados a ese objetivo. Así lo ha solicitado en la Conferencia de Lugano , que tiene lugar este lunes en Suiza, en la que la comunidad internacional comienza a diseñar el plan Marshall para Ucrania. La reunión había sido convocada antes de la invasión rusa y tenía como objetivo original discutir posibles reformas que ayudasen a Ucrania en la lucha contra la corrupción, pero el ataque ruso ha impuesto la reconstrucción como prioridad para los líderes políticos, empresarios y representantes de instituciones que se han dado cita en Lugano, aunque el presidente de Suiza y anfitrión de la conferencia, Ignacio Cassis, ha recordado en su intervención que «reconstrucción y reforma no están en competencia, sino que se refuerzan entre sí». En su opinión, estas negociaciones deben conducir a «un proceso político efectivo». Este comentario no era baladí. Ucrania ocupa el puesto 122 de la lista de 180 países que examina Transparencia internacional, lo que apunta a que muchas ayudas internacionales podrían perderse por el camino si no se pone remedio previamente.
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El presidente Volodimir Zelenski se ha dirigido a la asamblea a través de videoconferencia para para pedir aportaciones a «todo el mundo democrático» y ha adelantado que «la tarea será colosal, aunque se centre solamente en los territorios liberados». Por motivos de seguridad, Zelenski no ha podido asistir a la reunión, pero a distancia se ha preocupado de recordar a los cerca de mil responsables de países aliados de Ucrania, instituciones internacionales y agentes del sector privado que las aportaciones serán «la mayor contribución a la paz mundial».
Diagnóstico de las necesidades
Aunque el encuentro no pretende ser una conferencia de donantes, sino diagnosticar las necesidades y solamente comenzar a diseñar el proyecto, algunos de los asistentes han manifestado ya su voluntad de participar. Reino Unido ha prometido que apoyará la reconstrucción de la ciudad y la región de Kiev, según ha confirmado el Ministerio de Relaciones Exteriores británico, que se ha ofrecido para organizar la Conferencia de Recuperación de Ucrania en 2023. La Unión Europea será sin duda uno de los grandes contribuyentes y la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen , ha anunciado la creación de «una plataforma para coordinar los esfuerzos europeos, determinar las necesidades de inversión, coordinar la acción y canalizar los recursos». «Desde el inicio de la invasión, la UE ha movilizado unos 6.200 millones de euros en ayuda financiera », ha recordado, «y vendrán más, porque nos comprometeremos sustancialmente en la reconstrucción a medio y largo plazo». Von der Leyen ha expresado en Lugano su deseo de que el proceso de reconstrucción «ayude también a fortalecer las instituciones ucranianas». «Ucrania puede salir de todo esto convertida en un país más fuerte y moderno, con un poder judicial e instituciones más sólidas, con éxitos en la lucha contra la corrupción y también con una economía más verde, más digital y más resistente», ha dicho, contribuyendo a definir que una de las grandes tareas de este 'Plan Marshall' para Ucrania consistirá en mantener a raya a los oligarcas ucranianos.
Tanto Kiev como Bruselas están tomando ya medidas contra los hombres más ricos del país. El caso más visible es el de Viktor Yanukovych , expresidente, cuya villa en las afueras de la capital de alrededor de 2.500 metros cuadrados fue vaciada por su propietario de abundantes obras de arte, ricos muebles y numerosas joyas que se llevó con él a Moscú. Yanukovych ha sido declarado persona 'non grata' en Ucrania, pero otro oligarca, Rinat Akhmetov , que lo promovió en su carrera política y lo llevó a la cima del estado, todavía posee la que probablemente sea la mayor fortuna del país en la actualidad. La revista 'Forbes' la valoró en alrededor de 7.600 millones de dólares el año pasado. Akhmetov es el nombre más destacado en la lista de oligarcas ucranianos que controlan el país a través de una red de empresas y relaciones y Zelenski se esfuerza por limitar el poder de estos hombres, que se llenaron los bolsillos como resultado de las privatizaciones, tras el colapso de la Unión Soviética en la década de 1990, y que incluso lograron establecer partidos políticos para servir a sus intereses personales.
El poder de los oligarcas
«Para entender mejor el papel de los oligarcas, uno solo tiene que imaginarse la Europa de la Edad Media, con reyes luchando contra señores feudales por el poder», explica Volodimir Ermolenko , director del sitio web Ucrania Mundo. El escritor y periodista admite que el poder excesivo de este pequeño número de personas es una carga para Ucrania, aunque también cree que la competencia entre estos hombres poderosos ha impedido que una autoridad única como en Rusia pueda prevalecer. En noviembre del año pasado, el presidente Zelenski introdujo una ley destinada a debilitar a los oligarcas y la guerra, finalmente, ha causado graves problemas financieros a todos ellos, de manera que han perdido influencia.
A la reunión en el sur de Suiza han asistido también el primer ministro checo, Petro Fiala , que acaba de asumir la presidencia por turno de la UE durante seis meses, así como su homólogo polaco, Mateusz Morawiecki, cuyo país acoge al mayor número de refugiados ucranianos y se ha mostrado dispuesto a organizar una conferencia de donantes.
