Red Natura 2000: Solo el 13% de los espacios cuenta con planes de gestión

España es el país europeo más biodiverso; alberga 118 tipos de ecosistemas y 385 especies protegidas por las normas comunitarias. Además, sus áreas importantes se incluyen dentro de la Red Natura 2000 (RN2000): el principal instrumento de la Unión Europea (UE) para asegurar la mejor gestión a largo plazo de las Zonas Especiales de Conservación, designadas de acuerdo con la Directiva Hábitats (pdf), y las Zonas de Especial Protección para las Aves, establecidas en virtud de la Directiva Aves.

En España, en la actualidad, cerca de 1.800 lugares integran la RN2000; sumando más de 148.000 kilómetros cuadrados (representa el 27% de la superficie terrestre del país).

Para planificar las prioridades y las medidas de conservación necesarias para la Red española, así como para identificar las posibles fuentes de financiación para implementarlas durante el periodo 2014-2020, surgió el Marco de Acción Prioritaria (MAP), un proyecto Life+ cofinanciado por la Comisión Europea y coordinado por la Fundación Biodiversidad y la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Tras dos años y medio de trabajo, el MAP ha concluido con la elaboración de cinco prioridades estratégicas y cerca de 200 medidas ideadas para la RN2000, como el mantenimiento de hábitats y especies de interés comunitario o la vigilancia y acceso del público.

Ya en 2013 el Grupo de Trabajo del MAP publicó unas primeras conclusiones de los análisis efectuados hasta entonces. La investigación y el seguimiento del estado de conservación de los tipos de hábitats y especies son esenciales, reconocían los expertos. De momento, solo el 13% de los espacios de la RN2000 en España cuentan con planes de gestión: «Hay que ejecutar los ya aprobados y redactar los que falten».

Sensibilización

También resulta vital evaluar la eficacia de la gestión: cómo se está realizando la coordinación de la Red (a través de memorias anuales o bianuales, por ejemplo) o de los recursos humanos de los que se dispone (tanto públicos como privados). La estructura de medios y personal, manifestaban, no ha variado desde 1992 (cuando se creó la Red y solo un 6% de la superficie española se encontraba protegida). «Hay que conseguir la participación efectiva de todos los actores relacionados con el territorio RN2000», subrayaban los autores del documento, disponible online en una web creada para ampliar la información que el ciudadano posee sobre la Red (www.prioridadrednatura2000.es). En general, se considera que existe «mucho desconocimiento». «Restaría concretar un Plan nacional de comunicación sobre la RN2000», proponían.

La Red también adolece de una definición clara. Por lo que los expertos sugirieron abordar la mejora de la coherencia y conectividad de la RN2000. «Se podrían aprovechar el deslinde del dominio público hidráulico o restaurar los terrenos abandonados». Además advertían de que «el territorio que actualmente no está dentro de la Red tiene una gran relevancia para el mantenimiento de la conectividad. Sin olvidar la relación de la conectividad con el cambio climático».

Otro punto importante discutido en 2013 por el Grupo de Trabajo del MAP fue el fomento de los usos sostenibles dentro de los espacios. «Es necesario un Plan de marketing a escala nacional para unificar todas las acciones de turismo y empleo verde que se estén poniendo en marcha».