Fase 1

Surf en Cádiz: ¿se puede practicar por la tarde durante el estado de alarma y sin multa?

La Subdelegación del Gobierno en Cádiz explica no ha prohibido la práctica de surf por la tarde porque «no tiene potestad para ello». Es el Ayuntamiento quien debe establecer los horarios que «estarán siempre dentro de los límites del estado de alarma»

LAVOZ

La crisis del coronavirus condenó a la población al confinamiento en sus hogares tras decretarse el estado de alarma el 14 de marzo. Poco a poco, según se fue controlando la pandemia los ciudadanos fueron recuperando libertad de movimientos como la posibilidad de salir a pasear y hacer deporte (con limitaciones). En esta desescalada en fases, el surf en las playas de Cádiz estuvo permitido desde el sábado 2 de mayo al considerarse una práctica deportiva individual (aunque sujeta a un horario 6 y las 10 horas , en horario de mañana; y entre las 20 y las 23 horas , en horario de tarde)

Sin embargo, la polémica y desconcierto pronto alcanza a los surfistas que el pasado viernes 8 de mayo se sorprendía con la noticia de que la práctica del surf estaba prohibida por la tarde . Desde ese momento, los acontecimiento se precipitan. La policía se pone en contacto con la comunidad surfistas de Cádiz que practica en la playita de Santa María del Mar para informales y vigilar cumplen una «supuesta normativa» que no permite el surf por la tarde; salta a la palestra un Real Decreto que regula actividades náuticas deportivas; el Ayuntamiento de Cádiz pide revisar los horarios y Kichi indica que no comparte «la interpretación normativa que hace la Subdelegación; los surfistas desconcertados piden información concreta y precisa y argumentan que « siempre han respetado los horarios y las medidas de seguridad impuestas por el estado de alarma por la crisis del coronavirus».

Subdelegación no ha prohibido el surf por la tarde

Actualmente, y debido al estado de alarma sanitaria en el que nos encontramos, se han establecido unas franjas horarias para la práctica de todo tipo de deporte , que vienen recogidas en la Orden SND/380/2020, de 30 de abril, referente a las condiciones en las que se puede realizar actividad física no profesional al aire libre . En ella se establece que estas prácticas sólo podrán llevarse a cabo entre las 6 y las 10 horas , en horario de mañana; y entre las 20 y las 23 horas , en horario de tarde.

Aparte de dicha orden, dictada a raíz de la situación excepcional del estado de alarma, las actividades náutico deportivas como el surf vienen reguladas en el Real Decreto 2/2011 de Puertos del Estado y Marina Mercante que establece que, dentro de sus competencias, el Capitán Marítimo podrá regular los horarios de estas actividades.

En el caso de Cádiz , en el ámbito de las competencias de las capitanías marítimas, el Capitán Marítimo-Jefe Provincial de Marina Mercante en Cádiz, con fecha 6 de mayo de 2005 (BOP de Cádiz de 21 de mayo de 2005), dictó una serie de instrucciones cuyo objetivo es preservar la seguridad de la vida humana en la mar , la seguridad en la utilización de embarcaciones y artefactos flotantes en zonas de baño y sus proximidades, y la seguridad de los legítimos usuarios de dichas zonas. 

Sobre la práctica de surf se indica que «debido al gran riesgo que supone la práctica de surf en playas muy concurridas por bañistas , las autoridades locales establecerán los criterios de prohibición o en su caso de restricción para hacerla compatible con el baño mediante el establecimiento de zonas o de horario para la práctica de dicho deporte, debiendo señalizarse convenientemente dicha prohibición o restricción».

Por tanto, desde la Subdelegación del Gobierno en Cádiz «no se ha prohibido la práctica de surf por la tarde» y tampoco se ha dado traslado de ninguna orden a ninguno de los municipios costeros en este sentido, ya que se trata de un asunto en el que «no tenemos competencia , más allá del cumplimiento de las franjas horarias actualmente establecidas por el estado de alarma (en horario de mañana, de 6 a 10 horas; y en horario de tarde, de 20 a 23 horas)»

Por ello, en relación a la noticia de que Ayuntamiento de Cádiz pide flexibilizar los horarios para los surferos , la Subdelegación comunica que «es el propio Consistorio quien tiene la competencia en el establecimiento de zonas y de horarios para la práctica de este deporte , siempre que se cumplan las franjas horarias establecidas durante el estado de alarma para la práctica de todo tipo de deporte».

Por último, aclara que « no ha llegado petición formal a la Subdelegación del Gobierno en Cádiz por parte del Ayuntamiento de Cádiz sobre este asunto, habiéndose tenido conocimiento del mismo sólo a través de los medios de comunicación».

Luz verde para el surf en Cádiz

En respuesta a Subdelegación, el Ayuntamiento indica que la orden de limitar la práctica por la tarde partió del subdegado del Gobierno. El concejal de Deportes, José Ramón Páez, asegura que tiene constancia de que días atrás José Pacheco informó al superintendente de la Policía Local de Cádiz en una videoconferencia de que limitaba la práctica de surf a una hora al día, al aplicar una norma de navegación marítima .

Finalmente, el Ayuntamiento de Cádiz ha dado ya luz verde para que se practique surf durante la franja horaria establecida para hacer deporte individual, esto es, de 6 a 10 horas y de 20 a 23 horas .

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