El TSJA estima un recurso de Telefónica contra la ordenanza de tasas del Ayuntamiento de Andújar

La sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha estimado parcialmente el recurso presentado por Telefónica contra la ordenanza fiscal del Ayuntamiento de Andújar relativa a la tasa por utilización del dominio público local de telefonía móvil, aprobada por el consistorio iliturgitano en 2012.

El alto tribunal andaluz anula, por considerar que no son conformes a derecho, el artículo segundo y el tercero de la ordenanza, que establecían, respectivamente, el hecho imponible y la obligación tributaria de las operadoras.

Respecto al hecho imponible ahora anulado, el Ayuntamiento especificó en la ordenanza que consiste en la utilización privativa o el aprovechamiento especial de las vías públicas municipales por las empresas de telefonía móvil, aunque no hubieran pedido u obtenido la correspondiente licencia, autorización o concesión.

En cuanto a las obligaciones tributarias, el consistorio especificó en la norma que son contribuyentes todas las empresas explotadoras de servicio de telefonía móvil que utilizaran o aprovecharan el dominio público local en beneficio particular, mediante sistemas de fibra óptica, televisión por cable u otra técnica que disponga o utilice redes o instalaciones que transcurran por el dominio público local.

El Ayuntamiento enmarcó en este contexto tanto a los titulares de las correspondientes redes a través de las cuales se efectúen o se presten los servicios de comunicaciones, como a los que, no siendo titulares de las mismas, hacen uso, acceden o se interconectan a ellas, según especificó en la ordenanza recurrida.