Alemania aplicará una tasa a los bancos

El Gobierno alemán puso en marcha ayer un delicado e inédito proceso legal que debe culminar en una ley que hará posible la creación de una tasa bancaria destinada a financiar futuros rescates de la banca privada. El Consejo de Ministros, como estaba previsto, aprobó un anteproyecto de ley que obligará a la banca privada a crear un fondo de unos 1.200 millones de euros anuales y que también contempla la posibilidad de que el Estado pueda sanear y hasta desmembrar bancos en crisis.

La idea de crear una tasa bancaria fue aprobada hace una semana en Berlín por los líderes de los tres partidos que integran la coalición de Gobierno, la CDU, la CSU de Baviera y el partido Liberal. Gracias a esta bendición política, el Gobierno pudo poner en marcha ayer el proyecto que llegará al Parlamento Federal antes de las vacaciones de verano.

Según los planes del ministerio de Finanzas germano, los grandes bancos privados deberán aportar unos 900 millones de euros al fondo, mientras que las cajas de ahorro y las instituciones más pequeñas tendrán que correr a cargo del resto. El volumen de la tasa que deberá pagar cada banco dependerá del riesgo que represente para el conjunto del sistema financiero.

El proyecto de ley también otorga al Estado un conjunto de herramientas destinadas a evitar que la crisis de un solo banco ponga en peligro la existencia del sistema financiero germano. Si la ley es aprobada, algo que nadie pone en duda, el Estado tendrá en el futuro la posibilidad de vender partes de un banco que sean relevantes para el conjunto del sistema financiero a terceros o transferidas a un 'banco puente' con el objetivo de mantener en funcionamiento secciones claves y evitar que otras instituciones se contaminen.

Aunque la creación de la tasa bancaria es, por el momento, una iniciativa de Alemania en solitario, el Gobierno pretende que la medida pueda ser copiada por el resto de los países comunitarios y que esté apoyada por Francia. Por esta razón, el Consejo de Ministros protagonizó una verdadera primicia al contar con la presencia de la ministra de Finanzas francesa, Christine Legarde.

Legarde se convirtió ayer en la primera ministra de un gobierno galo en participar en un Consejo de ministros germano. La próxima semana, el gesto alemán será imitado por el Elíseo, que espera la presencia del ministro Wolfgang Schäuble. Desde que se inició la crisis financiera y económica mundial, Francia y Alemania han intentado unir esfuerzos para vigilar y controlar los mercados financieros

«La colaboración franco-alemana es cada vez es más estrecha», señaló el ministro Schäuble, al referirse a la presencia de su colega francesa en Berlín. «Éste es el comienzo de una nueva normalidad», anunció al confirmar su presencia en el Consejo de Ministros galo.

«Estamos de acuerdo en la naturaleza de una tasa a aplicar en función del perfil de riesgo, y también en los objetivos que persigue», dijo Legarde. Durante una rueda de prensa conjunta, la ministra gala señaló que la decisión de crear una tasa bancaria se encontraba en su país en «fase de preparación», pero destacó que las metas serían similares a las que contempla el proyecto alemán. Según la ministra, Francia estudia la posibilidad de obligar a los bancos, pero también a los fondos de inversión de alto riesgo ('hedge funds') y otros institutos financieros a pagar una tasa, además de crear un nuevo gravamen, que no especificó.

Los ministros de Finanzas de la Unión Europea tienen previsto abordar estos temas en una reunión informal del ECOFIN, convocada durante la presidencia española para los días 16 y 17 de abril próximos en Madrid. La Comisión Europea ya ha anunciado que se propone alcanzar «una solución coordinada y global» entre los estados miembros.

También Estados Unidos tiene en estudio la creación de una tasa similar a la ahora aprobada por Alemania. El presidente Barack Obama ha repetido que la idea básica consiste en recuperar «cada centavo» de los fondos públicos que permitieron estabilizar el sector financiero en la fase más aguda de la crisis, sin descartar la constitución de un fondo preventivo de rescate.