Transparencia

Se dice que quien tiene la información tiene el poder. Un sistema político es democrático cuando los ciudadanos acceden y conocen fácilmente todas las actuaciones públicas. Una de las primeras medidas de los regímenes autoritarios, cuando se instalan en el poder, es controlar la prensa por cualquier medio e impedir que sus ciudadanos sepan la mayor parte del proceder de sus gobernantes. Los ayuntamientos, al ser la administración más cercana al ciudadano, deberían ser los primeros en simplificar ese control democrático, suministrando públicamente a través de sus páginas web datos como: las ordenanzas municipales, las actas y decisiones en los Plenos y juntas de gobierno, sus planes de ordenación urbana, las recalificaciones urbanísticas, la información contable y presupuestaria, los contratos en curso y los previstos, los procedimientos de contratación y adjudicación etc. Anualmente el organismo no gubernamental Transparency Internacional, independiente políticamente, sin ánimo de lucro y dedicado a combatir la corrupción, publica el ITA (el índice de transparencia de los Ayuntamientos), que es una evaluación sobre la información que se ofrece en las páginas web oficiales de los municipios más importantes de España. En este año ha analizado 110 ayuntamientos, entre ellos seis de la provincia: Algeciras, Cádiz, Chiclana, Jerez, Puerto de Santa María y San Fernando.

Sorprende muy gratamente que sea un municipio gaditano, como El Puerto de Santa María el que encabece junto a Bilbao, Gijón, Ponferrada, Sabadell y San Cugat del Vallés, el ranking de municipios más transparentes, puntuando lo máximo posible, cien sobre cien. En cuanto a los municipios de la provincia, le siguen Jerez en el puesto 29, con una puntuación de 86,3, y Algeciras en el puesto 75, con una puntuación de 61,3. En el extremo opuesto, producen un poco de sonrojo los suspensos de Cádiz con 47,8 puntos, en el puesto 93, San Fernando, con 37,5 puntos, en el puesto 102 y Chiclana con 36,6 puntos, en el puesto 103.

Si comparamos estos datos con el ITA del año 2009, El Puerto y Jerez mejoran tanto en puntuación como en posición, Algeciras solo mejora en puntuación, es decir los tres son más transparentes; en cambio, Cádiz, Chiclana y San Fernando empeoran tanto en posición como en puntuación, con una tendencia desafortunada a ser más opacos.