La deuda de las empresas con la Seguridad Social baja por primera vez durante la crisis

Los aplazamientos de pago con la Seguridad Social se redujeron en 2012 por primera vez desde que comenzó la crisis. En total, la deuda en vigor aplazada por empresas e instituciones ascendió a 1.569 millones, un 8,14% menos que en el ejercicio precedente, correspondiendo el 70% a empresas privadas. En esta reducción han influido varias causas. Por un lado, que hay menos empresas y menos trabajadores. En 2012 se destruyeron 850.000 puestos de trabajo y desaparecieron 40.000 empresas dadas de alta en la Seguridad Social. La segunda causa es que para poder obtener un aplazamiento de pago hay que estar al corriente del pago de las cuotas y ser solvente, dos motivos que han provocado miles de denegaciones, según fuentes de la Seguridad Social.

No obstante, aunque la deuda ha descendido, el número de aplazamientos acumulado aumentó ligeramente, un 0,41%, y se situó en 104.392, lo que da una media de 15.030 euros por aplazamiento. En 2011 se registró el importe más alto de deuda aplazada desde que comenzó la crisis, 1.708 millones, pero el mayor incremento interanual se produjo en 2009, año de recesión en el que el importe aplazado aumentó un 39,47% hasta los 1.433 millones.

Por regímenes, el general es el que acumula mayor deuda aplazada, algo lógico puesto que también es que más cotizantes tiene; en concreto, son 1.381 millones, el 88% del total aplazado, tras registrar un descenso del 8,65% en 2012. En el régimen de autónomos, el importe aplazado se situó en 140 millones el año pasado, con una disminución del 5,25% respecto a 2011. En el régimen agrario la deuda es de 11,5 millones de euros y de 8,9 millones en el régimen del mar. La Seguridad Social insiste en que los aplazamientos de pago no suponen una condonación de la deuda sino «conceder una segunda oportunidad». Se trata de un procedimiento reglado que exige, entre otras condiciones, estar al corriente del pago de las cuotas sociales, y se tiene en cuenta también si se debe dinero a Hacienda.

Déficit

En comparación con el déficit registrado por la Seguridad Social el año pasado, 10.131 millones de euros, el mayor de su historia, la deuda aplazada de 1.569 millones es un importe pequeño. Del déficit global de la Seguridad Social del 0,96% del PIB, al Sistema -Mutuas y Entidades Gestoras y Servicios Comunes- le corresponde un déficit del 0,85% del PIB, al Servicio Público de Empleo Estatal el 0,02% del PIB y al Fondo de Garantía Salarial un déficit del 0,09% del PIB.

La negativa evolución del sistema de la Seguridad Social se debió fundamentalmente a la caída de la recaudación por cotizaciones sociales, consecuencia a su vez del aumento del paro registrado en 2012. Los ingresos por cotizaciones sociales cayeron un 3,99% y se quedaron en 101.106 millones de euros, apenas el 95% de lo que se había presupuestado (106.323 millones).

El resto de ingresos -transferencias corrientes, ingresos patrimoniales y tasas- crecieron respecto al ejercicio precedente. A su vez, a pensiones (invalidez, jubilación, viudedad, orfandad y favor de familiares) se destinaron 103.514 millones, un 4% más que en 2011. Las prestaciones económicas a familias e instituciones totalizaron 114.932 millones de euros.

En términos de ejecución presupuestaria, las cuentas del Sistema arrojaron un saldo negativo de 5.812,53 millones de euros al cierre provisional frente a un superávit de 487 millones de euros en 2011. Los derechos reconocidos ascendieron a 118.603 millones de euros, un 2,51% menos que el año anterior, y las obligaciones reconocidas crecieron un 1,86% hasta los 124.416 millones.