Convergència puede quedarse por primera vez sin grupo propio

El retroceso electoral de Convergència Democràtica de Catalunya (CDC) el 26 de junio ha dejado a la formación independentista lejos de cumplir los requisitos que marcan los reglamentos de ambas cámaras para contar con grupo parlamentario propio y evitar su ingreso en el Grupo Mixto, lo que nunca había ocurrido. Su destino está en manos del PP o del PSOE.

El Reglamento del Congreso establece dos vías para poder crear un grupo parlamentario: obtener al menos 15 escaños o, en caso no de llegar a ese umbral, tener cinco diputados y, además, aglutinar el 5% de los votos a nivel nacional o bien un 15% en las circunscripciones en las que se presentó candidatura. El 26-J CDC logró ocho escaños, pero no llegó al 15% de los apoyos en las cuatro provincias catalanas, ni en el conjunto de Cataluña, el argumento que en la pasada legislatura esgrimieron el PP y el PSOE para permitirle contar con voz propia en el Congreso.

De esta forma, a los convergentes sólo les queda una tercera vía para poder conformar grupo propio: recurrir a préstamos, puntuales o no, de diputados de otros grupos, una práctica que en legislaturas anteriores se ha permitido a partidos como Coalición Canaria (CC), Unión, Progreso y Democracia (UPYD), IU-ICV y ERC.

En este caso, CDC necesita siete diputados para llegar al mínimo de 15 que fija el Reglamento de la Cámara Baja. Según indicaron a Ep fuentes parlamentarias, el problema es que ese préstamo no lo puede hacer cualquier partido, sino que deben ser las grandes formaciones, que ya tienen asegurado su propio grupo parlamentario y tienen margen para hacer cesiones. Unidos Podemos o Ciudadanos son opciones muy improbables. El primero ya tiene sus propias complicaciones de organización interna con las tres confluencias territoriales con las que concurrió a las elecciones junto a Izquierda Unida, y el segundo ni siquiera se plantearía esa eventualidad por principios ideológicos.

Con este panorama, los independentistas catalanes se plantean sondear a los dos partidos mayoritarios. Tanto si es el PP como si es el PSOE el que accede a esa petición, los convergentes podrían registrar su grupo parlamentario y, si la Mesa del Congreso le da el visto bueno, esos diputados prestados tendrían que permanecer con los independentistas hasta el siguiente periodo de sesiones, que es cuando se integrarían definitivamente en su grupo de origen. No es descartable tampoco que CDC llame a la puerta de ERC para unirse a ellos en la conformación de un grupo parlamentario para toda la legislatura, ya que en Cataluña son socios de gobierno. La opinión mayoritaria en Esquerra es contraria a compartir grupo con CDC.

Faltan seis senadores

En el Senado, por su parte, el Reglamento no exige porcentajes y se limita a establecer que son necesarios diez parlamentarios para formar grupo propio. El 26-J CDC consiguió cuatro senadores, por lo que necesita seis más. En este caso, los convergentes también podrían echar mano de préstamos puntuales de senadores del PP o del PSOE, pero dos de ellos deberían permanecer durante toda la legislatura en el eventual grupo que crearan.