El Estado recortó 10.000 empleos en 2017 mientras los municipios crearon 18.000

El personal público aumentó un 0,47% el año pasado, por el incremento de regiones y ayuntamientos

Javier Tahiri

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El distinto grado de saneamiento de las administraciones se deja sentir en el aumento de plantillas de cada subsector. El Estado recortó sus plantillas un 2% en 2017 frente a un año antes, según publicó ayer el Registro central de personal de las administraciones de julio del año pasado. La Administración Central emplea a 514.372 personas, por lo que entre julio de 2016 y de 2017 redujo su plantilla en 10.536 empleados. En este mismo período comunidades y ayuntamientos aumentaron sus trabajadores, lo que provocó que el conjunto de las administraciones elevara sus plantillas un 0,5%, 12.080 personas más, hasta los 2,535 millones de trabajadores. Las cifras del registro de personal que publica el Ministerio de Hacienda no incluye el personal de entes y empresas públicas.

De esta forma, los municipios fueron el gran motor de creación de empleo público el año pasado, al elevar su personal un 3,3%, es decir, 18.316 trabajadores más. Las corporaciones locales emplean a 567.295 trabajadores, un 22% del total. Si se compara con enero de 2017, han aumentado sus empleados en 23.031 trabajadores, mientras que el Estado los ha reducido en 8.040. Este año, al igual que el pasado, los ayuntamientos contemplan cerrar con un excedente récord en sus cuentas . El año pasado los ayuntamientos alcanzaron un superávit récord de casi 7.000 millones de euros, es decir, un 0,62% del PIB, lo que cubrió el déficit del resto de administraciones.

La mayor parte de los trabajadores públicos, el 51% en concreto, engrosan las plantillas autonómicas que cuentan con 1,3 millones de empleados . Las comunidades elevaron su personal un 0,4% en 2016, en 5.509 personas, si bien los datos del registro central de personal, al ser de julio, no incluyen a los profesores que las comunidades contratan una vez arranca el curso escolar. Por ello, las cifras bailan considerablemente con la estadística de enero: desde entonces, las comunidades pierden 3.717 trabajadores por este efecto. Las universidades también redujeron sus empleados en 1.261 personas frente a 2016, un 0,82% menos.

Curiosamente, el Gobierno aprobó el año pasado la mayor oferta de empleo público desde 2008. Además, ha ampliado el número de colectivos de la Administración que pueden reponer todas las bajas, con una tasa del 100% e incluso superior en ámbitos como la Agencia Tributaria. Estas convocatorias entran con retraso: muchas de las de 2017 se registrarán este año.

Como sea, pese al repunte de personal de este año las corporaciones locales son las administraciones que más plantilla han perdido desde que estalló la crisis en 2008: desde entonces han recortado un 8,7% de personal, 53.806 empleados . Comunidades autónomas son las que más cerca se encuentran del nivel de 2008, tienen un 1% menos de empleados (13.042 menos), mientras que el Estado los ha reducido un 7,7% (42.991)

Precisamente, en los peores años de la crisis el Gobierno tenía previsto ceder funciones de ayuntamientos a diputaciones y comunidades autónomas y fusionarlos, con la Ley de reforma local, ante las presiones de que había demasiados ayuntamientos (8.126 en concreto).

Finalmente, sin embargo, los ayuntamientos le dieron la vuelta a la tortilla: ya en 2012 salieron del déficit y desde entonces han acumulado superávit año a año. Ahora mismo son la administración más saneada, aunque hay unos 700 ayuntamientos que tienen una deuda no sostenible, y en conjunto acumulan más de 21.871 millones en cuentas bancarias y depósitos. «No tenían razón los que decían que había que cerrar miles de ayuntamientos», presumió el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, hace unas semanas en la Cámara Baja.

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