Pacto a encauzar

El nuevo modelo de financiación autonómica remitido ayer por el vicepresidente Solbes a las comunidades autónomas permite al Gobierno cumplir con su compromiso de formalizaría su propuesta antes de finalizar el año, en busca de un acuerdo de cara al Consejo de Política Fiscal y Financiera previsto para finales de enero. El documento tiene la virtualidad de dar carta de naturaleza a la consecución de un pacto que se vislumbraba sumamente complicado. Sin embargo, la falta de cifras, la ambigüedad en torno a algunos aspectos sujetos a controversia entre los distintos ejecutivos autonómicos y el desajuste aún presente entre las aspiraciones territoriales y las posibilidades reales de cerrar un arreglo satisfactorio anticipan que unos y otros tratarán de apurar sus expectativas en una negociación que se va desbrozando, pero sin estar aún plenamente encauzada. La garantía de que cada ciudadano disfrutará de la misma financiación para los servicios públicos se acompaña en el plan del Gobierno de la voluntad de ensanchar hasta el 90% la suficiencia de los recursos de las autonomías con respecto al Estado, ampliando los impuestos cedidos y reforzando la capacidad normativa propia; un planteamiento que resulta coherente con las crecientes competencias que han ido siendo asumidas por los gobiernos territoriales y con la necesidad de adecuar los recursos disponibles a las nuevas demandas sociales. Junto a ello, la novedad que supone la habilitación de un fondo de convergencia abriría una vía para tratar tanto de compensar a aquellas comunidades que perciben una financiación per cápita por debajo de la media o de su capacidad fiscal, como de equilibrar la situación de las que disponen de menor riqueza.