Despoblación en EspañaFuente: INE. Gráfico: Luis Cano

Las 78 medidas que contiene el plan estatal para la repoblación de España

La FEMP impulsa el primer gran acuerdo para que el Gobierno active iniciativas contra el avance del desierto demográfico en el país

Madrid Actualizado: Guardar
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PP, PSOE e IU han pactado el primer plan nacional contra la despoblación. Ha sido acordado por unanimidad en el seno de la Comisión de Despoblación de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), integrada por representantes de ayuntamientos, diputaciones, cabildos y consejos insulares de toda España. El documento, que incluye un total de 80 medidas concretas, será ratificado próximamente por la Junta de Gobierno de la FEMP y enviado al Comisionado del Gobierno contra el Reto Demográfico.

Algunas de las medidas planteadas:

Empleo

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- Establecer bonificaciones especiales en impuestos de actividades profesionales y empresariales, así como subvenciones especiales a la contratación y bonificaciones en cuotas a la Seguridad Social, para quienes desarrollen su actividad y tengan residencia habitual en zonas afectadas por la despoblación.

- Deducciones en el IRPF para los residentes en el medio rural.

- Promover programas de mejora de la competitividad agropecuaria y agroindustrial.

- Implantar planeas especiales de apoyo a autónomos y emprendedores del medio rural.

Servicios sociales

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- Establecer fondos presupuestarios anuales para garantizar la prestación de servicios públicos y sociales en el medio rural. Los presupuestos de las Comunidades Autónomas en gasto social deberían establecer anualmente una evaluación de impacto demográfico y de ubicación en el medio rural.

- Diseñar, de acuerdo con las Comunidades Autónomas y las Diputaciones, y con la participación del Estado, planes provinciales de cobertura de servicios públicos, prioritariamente los sanitarios y los educativos.

- Descentralizar la red de recursos asistenciales públicos, para crear una maya de centros descentralizados que, a la par que acerca y garantizar la prestación de los servicios sociales en el medio rural, contribuya a fomentar el empleo en este sector.

Infraestructuras

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- Análisis exhaustivo de la red diaria de la que dependen las áreas rurales, para establecer prioridades y compromisos plurianuales de inversión.

- Fijar las prioridades de inversión plurianual con el concurso de las diputaciones y los ayuntamientos, a partir de criterios técnicos objetivos.

- Implantar programas coordinados entre el Estado, las Comunidaes Autónomas y las diputaciones para la recuperación del patrimonio monumental de las áreas rurales, evitando la actual dispersión de programas y reforzando las líneas de inversión de conjunto en este apartado.

- Diseñar planes para acelerar la extensión de la red de internet de alta velocidad al medio rural.

Vivienda

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- Reforzar las líneas de subvención para adquisición y rehabilitación de viviendas en el medio rural que sean realmente residencia habitual.

- Promover, desde las Comunidades Autónomas, planes municipales de regeneración urbanística para pequeñas localidades.

- Captar viviendas vacías, crear bolsas de vivienda e impulsar programas de rehabilitación de inmuebles que permitan diversificar y mejorar la oferta residencial en las áreas rurales.

- Elaborar planes específicos de acceso a la vivienda y rehabilitación en zonas de prioridad demográfica.

Incentivos demográficos

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- Establecer a nivel estatal ayudas especiales a la natalidad que den prioridad a territorios azotados de forma acusada por la despoblación.

- Estudiar, a nivel estatal y autonómico, bonificaciones impositivas para familias con hijos residentes en el medio rural, en zonas de prioridad demográfica.

- Modular las ayudas e incentivos demográficos al grado de regresión demográfica en que se encuentre cada zona, para dar prioridad a las que se encuentran en situación demográficamente más grave.

Medidas institucionales

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- Elaborar un mapa de las zonas de prioridad demográfica, para desarrollar la estrategia estatal contra la despoblación a las áreas y municipios más afectados por el problema.

- Reforzar el papel de las diputaciones, cabildos y consejos insulares, como entidades de referencia en las políticas de sostenimiento de municipios y entidades locales menores.

- Incorporar de forma explícita en los presupuestos de cada ejercicio de todas las Administraciones públicas una estrategia demográfica.

- Revisar el modelo de financiación de las entidades locales, que tenga en cuenta los costes efectivos que conlleva el sostenimiento de servicios públicos municipales en pequeños núcleos.

- Promover un nuevo marco de lucha contra la despoblación en la Unión Europea, que sea más efectiva y cuyos fondos sean accesibles y gestionables directamente por parte de las entidades locales.

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