Los ayuntamientos «guardaban» hasta junio 25.000 millones en el banco sin gastar

Los ayuntamientos cuentan con más de 25.000 millones de euros guardados en el banco que Hacienda no les dejaba gastar. Al menos hasta junio, fecha a partir de la que entraron los Presupuestos Generales de 2018 con la consiguiente relajación de la regla de gasto -límite al crecimiento del desembolso- que aprobó el Gobierno de Rajoy en sus últimas cuentas. Así se desprende de las estadísticas del Banco de España hasta el segundo trimestre, en el que figura que las corporaciones locales tenían en efectivo y depósitos 25.482 millones de euros, récord histórico que supone un 2,1% del PIB que es equivalente al déficit conjunto previsto para este año de Seguridad Social y comunidades autónomas.

Esta cifra se entiende por el superávit de las entidades locales, que año a año han cerrado con excedente desde que se aprobó en 2012 la ley de Estabilidad. Esta norma aprobó que el excedente que tuvieran los ayuntamientos saneados debían dedicarlo a pagar a proveedores y amortizar deuda. Por ello, desde 2012 buena parte del superávit de los ayuntamientos se ha dedicado a guardarlo en el banco, ante la imposibilidad de gastarlo. Sin embargo, en 2015 y sobre todo, en 2017 y este año, se aprobaron partidas dedicadas a inversiones financieramente sostenibles en las que l os ayuntamientos podían gastar su colchón . Las excepciones incluidas en las cuentas de 2018, justo en año preelectoral, eran las más importantes. Unas inversiones sostenibles que el Gobierno de Pedro Sánchez quiere ampliar en las próximas cuentas.

Medidas cuyo impacto habrá que calibrar. Los ayuntamientos tenían 11.078 millones guardados en el banco en 2011, una cifra que ahora se ha más que duplicado hasta los 25.482 actuales. En lo que va de año la cifra ha crecido en 1.183 millones de euros.

Esta situación favorable se palpa en los datos de deuda: los ayuntamientos tenían hasta agosto 27.818 millones de euros en deuda, 1.259 millones menos que ocho meses antes . El pasivo conjunto de todas las administraciones creció en este intervalo en 18.058 millones de euros, hasta los 1.162.483 millones de euros, es decir, un 97,3% del PIB. Pese al repunte, el objetivo de pasivo del 97% del Gobierno no está comprometido, ya que el Tesoro aprovechó los primeros meses del año con bajos tipos de interés para elevar las emisiones y ahora estas bajarán en la recta final del ejercicio. Solo en el último mes, eso sí, creció en 2.352 millones.

La ministra de Economía, Nadia Calviño, quitó importancia a este aumento ayer en el Senado pero abogó por la reducción del pasivo: «La deuda sube como una bala de cañón y baja como una pluma». A partir de 2019, si el déficit baja del 3% del PIB , Bruselas vigilará con lupa este indicador.