La agenda social que se debe poner en marcha en la nueva legislatura
Un pacto por la Educación, pulir la Sanidad y cumplir los acuerdos de la Religión, los retos del Gobierno de Rajoy
Madrid Actualizado: Guardar 12345Agenda social
Tras los años de crisis las políticas del Gobierno irán encaminadas a que los beneficios económicos repercutan en los más pobre - ABC La política social del Gobierno será la estrella de esta Legislatura. Después de cuatro años en el que el foco ha estado puesto en la economía, ahora toca gestionar la salida de la crisis para que sus beneficios repercutan en la mayoría de los ciudadanos.
Tras las duras medidas que el Ejecutivo se vio obligada a tomar para salvar a España de la quiebra, los buenos datos económicos permitirán al Gobierno ofrecer gestos al resto de los grupos políticos para mejorar lios pilares del Estado del Bienestar.
El hecho de que Mariano Rajoy ya no tenga mayoría absoluta y necesite el consenso de la oposición para sacar adelante sus proyectos, supone que tendrá que modificar algunas reformas como la polémica Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (Lomce).
Los retos a los que se enfrenta el nuevo Gobierno en materia educativa, sanitaria, social y religiosa son muchos. Y el primer paso para afrontarlos lo dio el pasado miércoles Mariano Rajoy al anunciar que paraliza el efecto académico de las revalidas hasta que se alcance un Pacto por la Educación. Con esta decisión lanzaba un mensaje sobre su disposición a mejorar algunos aspectos de su política que requieren el consenso parlamentario.
Educación
La reforma de la Lomce será una de las prioridades del nuevo Gobierno - ABC La política social del Gobierno será la estrella de esta Legislatura. Después de cuatro años en el que el foco ha estado puesto en la economía, ahora toca gestionar la salida de la crisis para que sus beneficios repercutan en la mayoría de los ciudadanos.
Tras las duras medidas que el Ejecutivo se vio obligada a tomar para salvar a España de la quiebra, los buenos datos económicos permitirán al Gobierno ofrecer gestos al resto de los grupos políticos para mejorar lios pilares del Estado del Bienestar.
El hecho de que Mariano Rajoy ya no tenga mayoría absoluta y necesite el consenso de la oposición para sacar adelante sus proyectos, supone que tendrá que modificar algunas reformas como la polémica Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (Lomce).
Los retos a los que se enfrenta el nuevo Gobierno en materia educativa, sanitaria, social y religiosa son muchos. Y el primer paso para afrontarlos lo dio el pasado miércoles Mariano Rajoy al anunciar que paraliza el efecto académico de las revalidas hasta que se alcance un Pacto por la Educación. Con esta decisión lanzaba un mensaje sobre su disposición a mejorar algunos aspectos de su política que requieren el consenso parlamentario.
No son pocas las demandas sociales que bullen en el ámbito educativo. Una de las principales es la relativa a las ayudas para los estudios, incluyendo la adquisición de libros y material escolar.
Educación aprobó para este año el mayor presupuesto de becas de su historia (con un aumento de más del 10%) pero asociaciones de padres y alumnos se quejan de que aún es necesario un mayor esfuerzo. Aunque la Educación Obligatoria es gratuita, esta afirmación está lejos de la realidad. Ahí están los gastos de los padres en unos libros que no sirven de un año para otro, material escolar que hay que renovar cada curso, cuadernillos de ejercicios o actividades extraescolares.
En cuanto a las becas para la Educación Superior, España invierte un tercio de la media de los países de la OCDE, y con el cambio de modelo, los rectores critican que se han recortado mucho las de movilidad, lo que dificulta mucho el acceso a la universidad a los que no tienen la opción de poder estudiar en su localidad, aunque tengan gratis la matrícula.
Escolarización
La educación de 0 a 3 años es otra de las grandes demandas sociales en el ámbito educativo. Y además es una de las pocas en las que todos los partidos políticos coinciden. Al menos en las líneas generales. Porque el modelo para ponerla en marcha no está claro cuál sería. Público, concertado, asistencial, educativo, con gestión indirecta…
En cualquier caso, España ya es uno de los países con mayor porcentaje de niños escolarizados a los 3 años, con un 98%. Finlandia, siempre citado como referente europeo educativo, lo hace a los siete.
La libertad de elegir el modelo de enseñanza que se quiere para los hijos es otra de las cuestiones que no deja de generar fricciones. Los recortes y trabas que algunas de las comunidades gobernadas por el PSOE han puesto a la Educación concertada, de por sí infrafinanciada, amenazan este derecho consagrado en la Constitución.
Este próximo mes de enero se comienzan a renovar los conciertos en casi todas las comunidades y es previsible que no sea fácil en algunas de ellas, como Valencia, Castilla-La Mancha, Baleares o Aragón. Pero también en algunas del PP, como Castilla y León, donde Escuelas Católicas denuncia que no se ha actualizado el pago con el IPC desde 1999.
Acoso escolar
El acoso escolar es también un problema que genera mucha inquietud entre padres y alumnos, especialmente con la llegada de nuevos formatos, como el ciberacoso, que no dejan de machacar a la víctima ni cuando sale del centro escolar. A partir del 1 de noviembre, e l 900 018 018, el teléfono contra el acoso escolar puesto en marcha por el departamento que dirige Íñigo Méndez de Vigo comenzará a funcionar. Además de atender a quienes hagan uso de él, servirá para ir creando una base de datos que permita analizar en profundidad este problema, ya que a día de hoy no hay datos centralizados.
Las altas tasas de abandono escolar que sufre nuestro país, de las más altas de la UE, son un grave problema. Afortunadamente la tendencia es muy positiva y en este año se ha conseguido reducir al 19,4%, un dato histórico.
La apuesta por la Formación Profesional, especialmente por la FP Básica (elegida por los alumnos en tercero de la ESO) y la Dual (mitad enseñanza mitad prácticas en empresas), es la clave para conseguir cumplir los objetivos que nos ha marcado Bruselas (15%) para 2020. Pero para eso hacen falta unos recursos de los que no se han podido disponer en los últimos años por la crisis y que desde los sindicatos reclaman, por ejemplo, eliminando los decretos de racionalización del gasto público en el sistema educativo.
Retos demográficos
El desplome de los índices de fecundidad en España (1,33 hijos por mujer), unido a la caída de la inmigración han hecho que nuestro país afronte importantes retos demográficos a medio plazo. Según las proyecciones a largo plazo del Instituto Nacional de Estadística nuestro país podría perder en medio siglo 5,3 millones de habitantes. No solo eso, pasaríamos de tener 16.000 centenarios a 222.000, al tiempo que nacerían cerca de 700.000 niños menos.
Este cambio en la pirámide demográfica, el mismo hacia el que tienen todos los países de la UE, podría generar importantes tensiones sobre el sistema de pensiones pero, sobre todo, aumentar el déficit de bienestar que sufren una cantidad cada vez mayor de parejas que declaran no poder tener todos los hijos que desearían.
El último de los problemas, es más un debate que un problema en su sentido estricto: deberes sí o no. Desde la asociación mayoritaria de padres de la escuela pública, Ceapa, se ha puesto en marcha una campaña para eliminar los deberes. Consideran que afectan muy negativamente a la vida familiar y que generan situaciones de discriminación. Organizaciones como la OCDE los defienden porque aseguran que enseñan al niño a ir adquiriendo autonomía. Pero también dicen que deben estar dentro de unos límites, que está en las seis horas semanales. España es el quinto país de esta organización que más deberes pone a sus alumnos.
Religión
Un Estado respetuoso con la religión es otro de los objetivos de Mariano Rajoy - ABC Consolidar un Estado respetuoso con la religión de los ciudadanos es uno de los retos que espera al Gobierno de Mariano Rajoy en esta nueva legislatura.
Uno de los marcos para garantizar el ejercicio del derecho a la libertad religiosa de los ciudadanos es el que marca la propia Constitución, al señalar en el artículo 16.3 «la relación de cooperación que debe mantener el Estado con la Iglesia católica y las demás confesiones religiosas».
Este planteamiento no implica convertir a España en un Estado confesional, sino procurar favorecer el hecho religioso como un factor positivo en la construcción social al igual que lo es la educación, la cultura, la salud o el deporte.
El Estado además debe cumplir los acuerdos firmados entre el Estado español y la Santa Sede en enero de 1979 en materia de Enseñanza y que establecen que la que asignatura de Religión debe ser de oferta obligatoria en todos los niveles educativos pero de libre elección para el alumno.
Conferencia Episcopal
La Conferencia Episcopal, a través de su secretario general, José María Gil Tamayo, ha recordado en reiteradas ocasiones que esta materia «no es un privilegio» de la Iglesia, sino «un derecho de los padres a que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones».
Con la Lomce, la asignatura de Religión ha pasado a ser evaluable pero ha dejado de ser de oferta obligatoria en Bachillerato. Además algunas comunidades autónomas han reducido su carga horaria. Hasta el momento, la Iglesia ha recurrido ante los tribunales estos recortes en ocho comunidades. Se trata de Andalucía, Aragón, Asturias, Baleares, Extremadura, Comunidad Valenciana, Castilla y León y País Vasco.
Los tribunales han dado la razón a la Iglesia en varias autonomías y han tomado medidas cautelares que suspenden la entrada en vigor de los reales decretos en los que se recorta el horario de dicha asignatura.
Con la entrada en vigor de la Lomce, la asignatura de Religión ha pasado a ser una «asignatura específica», cuyos horarios son fijados por las comunidades autónomas y no por el Ministerio de Educación.
El horario mínimo que debe tener la clase de Religión ha sido fijado en los borradores o Reales Decretos que las distintas comunidades han presentado en aplicación de la Lomce. Muchas de ellas, han recortado a la mitad el horario de cursado.
Sanidad
ABC Cuando la OCDE, el organismo que reúne a las economías más desarrolladas, se pregunta qué país tiene más calidad de vida no se limita a medir las estadísticas económicas. Mide indicadores más difíciles de medir como son la seguridad, la vida en comunidad, el clima y la salud. España no sale mal parada en estas estadísticas, sobre todo, porque saca buena nota por su alabado sistema sanitario, responsable de que los españoles tengamos una de las mayores esperanzas de vida.
Si nos comparamos con un ciudadano estadounidense, poco tendríamos que objetar a una sanidad pública tan solvente y accesible como la española. Un país en el no hay que endeudarse cuando se está enfermo.
Atención primaria
Cualquier residente puede acudir a urgencias, a un médico especializado o de atención primaria sin pagar un euro, a diferencia de lo que ocurre en Suecia o Noruega, dos países a los que se reconoce su estado de bienestar social. Los fármacos están subvencionados y se tiene acceso a las cirugías y tratamientos más complicados, solo pagando nuestros impuestos.
¿Entonces es perfecta nuestra Sanidad? No del todo. Al ciudadano de a pie aún le duele una sanidad pública que no resuelve sus listas de espera, que no considera la salud dental un problema sanitario, y en el que las fronteras autonómicas convierten el sistema sanitario español en 17 sanidades diferentes.
La Sociedad Española de Oncología Médica lleva años denunciando que un enfermo puede recibir un fármaco más avanzado que otro, según la comunidad autónoma en la que viva e incluso dentro de una comunidad en función del hospital en el que esté siendo tratado. El Estado decide qué medicamentos se financian aunque en realidad son las autonomías y los hospitales los que toman la última decisión.
Ayudas a las familias y conciliación
ISABEL PERMUY Y a todos los ciudadanos atañen otros desafíos pendientes, en uno de los países con las tasas de fecundidad y natalidad más bajas de Europa. Empezar por devolver a España el horario solar que le corresponde, por su situación geográfica respecto al meridiano de Greenwich, y completar la reforma con la flexibilización por parte de instituciones y empresas, serviría para cumplir una de las asignaturas suspensas:la conciliación de la vida familiar y laboral.
Mariano Rajoy prometió la pasada primavera adelantar a las 18.00 horas el fin de la jornada, lo que redundaría en el bienestar de las familias, que también precisan de ayudas por hijo a cargo y otros incentivos fiscales, en los que nuestro país sigue en el furgón de cola de Europa. De hecho, si la prestación media en la Unión Europea de Veintiocho miembros está fijada en 91 euros al mes, en España no superaron, en 2016, los 24 euros.
El nuestro se mantiene como el país de la UE de 15 como la que menos ayuda da por hijo a cargo, independientemente, además, del número de hijo que se tenga. Una familia con cuatro hijos recibe los mismo 24 euros de bonificación fiscal por ejercicio.
